Programa
Módulo I: Instituciones Políticas Contemporáneas
Derechos fundamentales y autoridades integradas. El principio de división horizontal y
vertical de poderes. Prerrogativas y garantías públicas. Estado actual de las instituciones
políticas. Políticas públicas y Servicios Públicos. Enfoque institucional y político de la gobernabilidad.
Estado y mercado. Estado y sociedad. Las emergencias públicas. El control
parlamentario del gobierno y la responsabilidad política.
Casos Prácticos: Análisis de los servicios públicos como política pública.
Profesores Responsables: Roberto Dromi - Raúl Motta - Armando Caro Figueroa
Módulo II: Teoría de los Servicios Públicos
Noción y evolución funcional del Servicio Público. Ordenamiento jurídico de los Servicios
Públicos.Teoría de los Servicios Públicos. Creación de los Servicios Públicos. Gestión
de los Servicios Públicos. Protección de usuarios y consumidores.
Casos Prácticos: Caso jurisprudencial de protección del usuario de un servicio público.
Profesores Responsables: Tomás de la Quadra-Salcedo- Eduardo Mertehikian -
Jorge Maiorano
Módulo III: Administración, Derecho y Economía de los Servicios Públicos
Relaciones entre Administración, Derecho y Economía. Transformaciones en el Derecho
Público. Renovación de la Constitución y del Estado. La Constitución y los Servicios
Públicos. Servicios Públicos y globalización económica. El Derecho Internacional y
los Servicios Públicos. El sistema de Derecho Comunitario. Derecho Administrativo
Comunitario. Diálogo: Nación – Región – Provincia – Ciudad y Municipio. Axiología de
la Constitución y de la Administración. Axiología de los Servicios Públicos.
Casos Prácticos: El Derecho Comunitario Europeo y los servicios públicos.
Profesores Responsables: Roberto Dromi - Luciano Parejo Alfonso - Jorge Vanossi
Módulo IV: Derecho de los Servicios Públicos
Los Servicios Públicos en el derecho judicial. Obras y Servicios Públicos: regímenes vinculantes.
El caso de los peajes. Calidad total. Eficiencia, eficacia y huelga. Concurso y
quiebra de los concesionarios de servicios públicos. El caso de las empresas periodísticas
titulares de patrimonio cultural y el fideicomiso de las empresas deportivas. El contencioso
contractual. Jurisdicción judicial y arbitral.
Casos Prácticos: Las normas de calidad aplicadas a los servicios públicos.
Profesores Responsables: Ángel Manuel Moreno Molina - Ismael Mata - Claudia Sbdar
Módulo V: Economía de los Servicios Públicos
Significación económica de los Servicios Públicos. Tarifas públicas y su incidencia en la
economía. Tarifas públicas en los servicios privatizados. Mecanismos de armonización
tarifaria en los servicios en red en los mercados integrados. Financiación privada de obra
pública.
Casos Prácticos: Análisis de una institución privada financiadora de un servicio público.
Profesores Responsables: Agustín de Asís Roig - Germán Coloma - Alicia Piñero
Módulo VI: Los Tributos en los Servicios Públicos
La gestión presupuestaria en la prestación de los servicios públicos. Régimen tributario
de los Servicios Públicos privatizados. La financiación de los Servicios Públicos. Tasas,
precios públicos o privados y potestad tarifaria. Régimen financiero y fiscal. Regulación
en el Mercosur. Zonas de refugio fiscal. Bancos e inversiones. Código aduanero comunitario
y del Mercosur. Arancel externo común. Estructura tributaria. Armonización fiscal
y tributaria. Acuerdos para evitar la doble tributación.
Casos Prácticos: Armonización tributaria en el Mercosur.
Profesores Responsables: Daniel Dubin - Esteban Urresti - Eugenio Díaz Jausoro
Módulo VII: Regulación y Control de los Servicios Públicos
Política regulatoria. Diferenciación de roles. Regulación, control y poder de policía. Bases
económicas y jurídicas de la regulación. Instituciones de la regulación. Organización
del control estatal, nacional, provincial y municipal. Formas y manifestaciones del control
estatal: Control político. Control administrativo. Control judicial. Control electoral.
Control de la hacienda pública. Control financiero. Control ambiental.
Casos Prácticos: Ejercicio de control administrativo de un servicio público.
Profesores Responsables: Eduardo Mertehikian - Ismael Mata
Módulo VIII : Contrato de Concesión de Servicios Públicos
Contrato administrativo: Concepto, caracteres y clase. Formación de los contratos de
concesión de servicios públicos: licitación y pliegos. Ejecución de los contratos de concesión
de Servicios Públicos: Derechos y obligaciones. Extinción de los contratos de
concesión de Servicios Públicos: Rescisión y revocación.Las ecuaciones de los contratos
Maestría Internacional en
Administración, Derecho y Economía de
los Servicios Públicos
Dirección Académica:
Tomás de la Quadra-Salcedo - Eduardo Mertehikian - Alicia Piñero
públicos. Revisión, adecuación y renegociación. Contrato de concesión de Servicios
Públicos.
Casos Prácticos: Análisis de un contrato de concesión de servicio público.
Profesores Responsables: Roberto Dromi - David Halperín
Módulo IX: Servicio de Educación
La educación como Derecho Fundamental y su implicancia en el trabajo, la economía y
el desarrollo. El servicio educativo en la Argentina. Política educativa en la Argentina y
en la U.E. La Universidad actual: crisis y propuestas.
Casos Prácticos: Análisis de la Ley Nacional de Educación.
Profesores Responsables: Alfredo van Gelderen - Alicia Camillioni - Gabriela Azar
Módulo X: Servicio de Transporte
Transporte terrestre. Prestación. Regulación y control. Concesiones viales. Transporte
marítimo y fluvial. Puertos e hidrovías.Transporte aéreo: prestación, regulación y control.
Sistema y servicio aeroportuario: regulación, control y seguridad.
Casos Prácticos: La concesión vial. El caso de la Autopista del Sol.
Profesores Responsables: Gustavo Lupetti - Armando Canosa
Módulo XI: Servicio de Electricidad
Mercado eléctrico argentino. Prestación, regulación y control: Perspectivas y evolución.
Emprendimientos hidroeléctricos nacionales e internacionales. Las tarifas en el sector
eléctrico. Régimen de distribución y precios públicos de los combustibles.
Casos Prácticos: Ente Nacional de Regulación de la Energía Eléctrica (ENRE)
Profesores Responsables: Enrique Devoto - Jaime Lande
Módulo XII: Servicio de Gas
Servicio de gas: prestación, regulación y control. Redes y gasoductos. Aspectos legales
y económicos del régimen gasífero. Transporte y distribución del gas. Tarifas.
Casos Prácticos: El caso del Gasoducto del Norte.
Profesores Responsables: Andrés Repar - Francisco Faraoni
Módulo XIII: Servicio de Agua y prestaciones sanitarias
Agua y servicios sanitarios. Regímenes de prestación. Marco regulatorio, control y fiscalización
del servicio sanitario. ETOSS: El ente regulador. Composición, competencia y
jurisdicción. Regulación sectorial: régimen y cuadros tarifarios.
Casos Prácticos: Ente Regulador del Agua y Saneamiento.
Profesores Responsables: Eduardo Cevallo - Roberto Chama
Módulo XIV: Servicio de Salud
Servicios de salud. Los actores sociales. Prestación y regulación. Economía y salud. Responsabilidad
del Estado, de las empresas y profesionales de la salud. Régimen de medicamentos
y farmacia. Obras sociales: prestaciones en la economía solidaria. Seguros de
salud.
Casos Prácticos: Caso de regulación y control de las obras sociales.
Profesores Responsables: Norberto Lembo - Jorge Califano
Módulo XV: Medio Ambiente y Servicios
Ambiente: Derecho objetivo y subjetivo. Derecho Constitucional ambiental. Derecho
Administrativo ambiental. Derecho Civil, Penal y Fiscal ambiental. Instituciones de Derecho
ambiental.
Casos Prácticos: Caso jurisprudencial que vincule servicio público y medio ambiente.
Profesores Responsables: Angel Manuel Moreno Molina - Leila Devia
Módulo XVI: Servicios de Tecnología y Telecomunicaciones
Estructura del mercado local y global de las telecomunicaciones. Privatizaciones y desregulaciones
de las telecomunicaciones. Régimen de telefonía, de radio, TV e informática.
Formas de prestación. La convergencia tecnológica. Las empresas de la economía
solidaria: cooperativas y mutualidades como prestatarias del servicio. Derecho informático:
contenido. Correo electrónico, comercio electrónico.
Casos Prácticos: Análisis de documentos electrónicos.
Profesores Responsables: Tomás de la Quadra-Salcedo - Hernán Verdaguer -
Gastón Prieto
Módulo XVII: Metodología de la investigación
Procedimientos, métodos y técnicas para la elaboración de una tesis.
Casos Prácticos: Metodología de Investigación.
Profesores Responsables: Gabriela Azar - Thomas Rego.
Dirección Académica:
-Tomás de la Quadra
-Salcedo
- Eduardo Mertehikian
- Alicia Piñero
